EN 301 549

EN 301 549 legt Anforderungen an die Barrierefreiheit von IKT-Produkten und -Dienstleistungen fest, zusammen mit Prüfverfahren für jede Anforderung. Nach ihrem Anwendungsbereich richtet sie sich an Gestaltende, Entwickelnde, Prüfende, Hersteller, Marktüberwachungsbehörden, Beschaffungsstellen und Forschende.

Die Fassung V4.1.1 ist in 14 Klauseln gegliedert. Klausel 4 enthält funktionale Leistungskriterien. Die Klauseln 5 bis 13 enthalten die prüfbaren Anforderungen: allgemeine Anforderungen (5), IKT mit bidirektionaler Echtzeitkommunikation (6), IKT mit Videofunktionen (7), Hardware (8), Web (9), Nicht-Web-Dokumente (10), Nicht-Web-Software (11), Informationen über Produkte und Dienstleistungen (12) sowie IKT mit Zugang zu Vermittlungs- oder Notrufdiensten (13). Klausel 14 regelt die Konformität. Alle Anforderungen bestimmen ihren Geltungsbereich selbst: Jede gilt nur, wenn ihre Vorbedingung erfüllt ist.

Für Websites sind die WCAG daher nur ein Teil der Norm. EN 301 549 baut ihre Klauseln für Web, Dokumente und Software auf den Erfolgskriterien der WCAG auf und ergänzt Anforderungen für andere Arten von IKT.

Nach ihrem Vorwort sind die wesentlichen Änderungen gegenüber V3.2.1:

• Die Anforderungen an Echtzeittext in Klausel 6.2 wurden grundlegend überarbeitet und um Total Conversation erweitert.
• Die Anforderungen der Klauseln 9, 10 und 11 wurden an WCAG 2.2 angepasst.
• Ein neuer Anhang ZA zeigt den Bezug zur Richtlinie (EU) 2016/2102. Er aktualisiert Anhang A der vorherigen Fassung.
• Ein neuer Anhang ZB zeigt den Bezug zur Richtlinie (EU) 2019/882, dem European Accessibility Act.
• Eine neue Klausel A.2 ermöglicht es, die Konformität bestimmter Produkte und Dienstleistungen mit der Richtlinie (EU) 2019/882 zu bewerten.

Für das Web kommen mit V4.1.1 sechs Anforderungen hinzu, die auf den neuen WCAG-2.2-Erfolgskriterien der Stufen A und AA beruhen: 9.2.4.11 Focus not obscured (minimum), 9.2.5.7 Dragging movements, 9.2.5.8 Target size (minimum), 9.3.2.6 Consistent help, 9.3.3.7 Redundant entry und 9.3.3.8 Accessible authentication (minimum). Die drei neuen Kriterien der Stufe AAA sind keine Anforderungen; sie sind in Klausel 9.5 nur zur Information aufgeführt. Die Anforderung 9.4.1.1 Parsing ist als „Void“ gekennzeichnet, weil WCAG 2.2 das Erfolgskriterium 4.1.1 entfernt hat.

Neu sind außerdem Klauseln zu Nutzereinstellungen für Webseiten (9.7) und für Nicht-Web-Dokumente (10.7).

EN 301 549 ist eine freiwillige Norm, kein Gesetz. Rechtliche Bedeutung erhält sie über die Konformitätsvermutung: Wer eine harmonisierte Norm erfüllt, deren Fundstelle im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht ist, für den wird vermutet, dass er auch die entsprechenden gesetzlichen Anforderungen erfüllt. In Deutschland funktionieren die BITV 2.0 für öffentliche Stellen des Bundes (§ 3 Absatz 2) und das BFSG für Unternehmen (§ 4) auf diese Weise.

Bislang sind zwei Fassungen zitiert worden, beide unter der Richtlinie (EU) 2016/2102. V2.1.2 wurde durch den Durchführungsbeschluss (EU) 2018/2048 vom 20. Dezember 2018 zitiert. V3.2.1 wurde durch den Durchführungsbeschluss (EU) 2021/1339 zitiert, der am 12. August 2021 im Amtsblatt veröffentlicht wurde und am selben Tag in Kraft trat. Derselbe Beschluss hat V2.1.2 mit Wirkung zum 12. Februar 2022 aus der Liste gestrichen. Nach Angaben der Europäischen Kommission beruht V3.2.1 auf WCAG 2.1.

V4.1.1 ist noch nicht zitiert. Nach ihrem Vorwort entsteht eine Konformitätsvermutung mit der Richtlinie (EU) 2019/882 erst, wenn sie im Amtsblatt zitiert ist. Am 7. September 2026 hat das AccessibleEU-Zentrum der Europäischen Kommission bestätigt, dass bis dahin V3.2.1 der Bezugspunkt bleibt und mit der Veröffentlichung keine neue Frist zur Einhaltung verbunden ist. Ein offizieller Termin für die Zitierung ist nicht bekannt gegeben.

Nach der Versionstabelle der Norm sind folgende Fassungen veröffentlicht worden: V1.1.1 (Februar 2014), V1.1.2 (April 2015), V2.1.2 (August 2018), V3.1.1 (November 2019), V3.2.1 (März 2021) und V4.1.1 (September 2026). Der Entwurf V4.1.0 durchlief zwei Stufen des Annahmeverfahrens, vom 13. November 2025 bis 11. Februar 2026 und vom 25. Juni bis 24. August 2026.

Wie EN 301 549 in der Praxis angewendet wird, beschreibt die Themenseite zur EN 301 549. Verwandte Faktenseiten: die Faktenseite zu WCAG 2.2, die Faktenseite zu den WCAG, die Faktenseite zum BFSG und die Faktenseite zur BITV 2.0. Alle Faktenseiten im Überblick zeigt die Fakten-Übersicht.

EN 301 549 ist nicht dasselbe wie die WCAG. Die WCAG sind eine W3C-Empfehlung für Webinhalte. EN 301 549 ist eine europäische Norm, die auf den Erfolgskriterien der WCAG aufbaut und zusätzlich Hardware, Echtzeitkommunikation, Video, Informationen über Produkte und Dienstleistungen sowie den Zugang zu Vermittlungs- und Notrufdiensten abdeckt.

Veröffentlichung ist nicht Zitierung. V4.1.1 ist veröffentlicht, aber erst die Zitierung im Amtsblatt der Europäischen Union verleiht ihr eine Konformitätsvermutung. Die nationalen Umsetzungstermine in der Norm (etwa der 30. November 2026) sind Fristen für nationale Normungsorganisationen, nicht der Termin der Zitierung.

„Beruht auf WCAG 2.2" heißt nicht, dass alle neun neuen Kriterien aus WCAG 2.2 Anforderungen sind. Die drei Kriterien der Stufe AAA sind nur zur Information aufgeführt.